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農村廁所改造

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行業知識

Innovation Environment

科學推進農村廁所革命工作!

2022-03-29 09:41:45 廁所革命

2022是我國廁所行業具有里程碑意義的一年:“十四五”規劃點亮“綠色、低碳”的時代主題;《2022年中央一號文件》、《2022年農業部一號文件》等政策相繼發布,確立了行業發展的新方向;碳達峰、碳中和剛性約束日趨嚴格,面向未來,廁所行業定將大有作為!


一、對兩個1號文件的理解2022年中央1號文件就農村公廁問題有了更人性化的描述“從農民實際需求出發推進農村改廁”,體現了政策的人性化和科學性,更符合中國各地不同農村的需求,同時把農村廁所納入人居環境的整體來考慮,更具有系統性、生態理念更全面,充分體現對過去一年農村改廁工作經驗的總結,能夠更好的推進農村人居環境的整治提升?,F就文件的相關內容分享我的感受。1、兩個文件農村改廁工作更貼合實際、可操作性更強相較2021年的兩個1號文件(2022年中央1號文件和2022年農業部1號文件),分別增加了“從農民實際需求”和“穩妥有序”農村廁所革命,充分考慮了全國范圍不同地區、不同實際情況、不同農民的意愿,體現為人民服務這個中心,緊緊圍繞提升農村環境這一主題,將農村廁所納入農村生態環境系統來統一考慮,結合客觀環境,推進農村改廁工作。這是一個很大的進步,是對過去工作中發現的問題進行了分類處理,充分聽取基層部門的意見建議,為農村廁所的進一步提升勾畫美好藍圖。2、兩個文件農村改廁工作系統性更強

優先考慮推廣水沖衛生廁所,而水沖衛生廁所需要穩定的供水條件,配套的污水處理能力,相應的資金投入,這是一個系統問題,22年的兩個1號文件更全面的考慮了農廁改造不僅僅是廁所的改造,是要在條件允許、人口相對集中的地區優先推進農村廁所的改造工作,特別是戶廁改造。水沖戶廁使用過程需要消耗更多的水資源,和相對穩定的污水處理設施,而水處理設施需要較高的投入和高水平的管理等,需要具有相關知識和能力的人才,這些都需要結合當地的實際情況、客觀條件等來進行,才更具科學性。3、兩個文件農村改廁工作的服務、指導思維逐步形成。

從農業部文件可以看出,持續推進改廁技術革新、強化改廁質量管控、加強糞污無害化處理和資源化利用,已經全面建立農廁改造的立體推進模式,并堅持推進改廁技術服務和問題排查工作,不斷總結經驗教訓,逐步完善,形成一套適合我國實際的農廁改造系統。

4、兩個文件農村改廁工作的科技含量越來越高。

在之前農村粗所改造的過程中持續推進農村廁所的設計、建造,對科技含量高、適用性強的產品進行推廣,鼓勵廣大企業參與研發投入,不斷提高農村廁所改造的人才投入、技術投入等。


二、建議廁所革命中要做的工作

為推進落實中央1號文件、農業部1號文件中關于農村廁所條文,結合我對農村廁所革命的理解,建議在改廁過程中加強以下幾個方面的工作。1、全面覆蓋、分級管理

在農業部1號文件的基礎上,建立一個分級改廁體系,界定農廁改造方向,即什么條件下可以改建成水沖式衛生廁所,什么條件下可以建設旱廁,通過對建廁條件的劃分,對地方政府部門落實農廁改造工作更具備指導性,可操作性更強。

建議對集中供水、經濟條件相對可以、農民相對集中區域先行改造水沖式衛生廁所,對缺水地區、居住分散地區、暫時不具備污水處理條件的推廣新技術衛生旱廁。2、建立標準體系,逐步完善

通過對現有城市廁所標準的借鑒和近幾年農廁改造的經驗教訓,建立完善一套農村廁所的設計、建設、管理、維護的標準體系,為農村公廁的后續發展奠定基礎,并在今后的工作中不斷完善,更好的服務全國農村、農民。其中可能更多的考慮糞污的資源化利用。  

3、科技引領,引導科技人才參與

建立評選獎勵體系,推進農村廁所改造、糞污的處理與利用的科技進步,通過課題研究、應用研究等方式不斷推進農村廁所的科技含量、糞污的利用水平等,實現農村廁所的綠色發展,減少改廁、用廁成本等,實現農村廁所的整體提升。

4、建立產品庫,動態更新

采取每年或每兩年評選一次的方式,對農廁產品、農廁糞污處理利用技術等進行專家評比、應用評比等,推薦好產品、好技術給全國使用,通過持續的動態調整,始終保持農廁改造能夠使用到最好的產品、最先進的技術,持續改善農村生態,持續降碳減排。 

5、推進過程管理,保證改廁質量

從過去的實踐證明,廣大農村在改廁過程中,由于技術水平、管理能力、客觀條件等因素影響,各地對農廁改廁項目進行了不同解讀,操作過程也是各顯神通,致使質量參差不齊,好事并未完全辦好的情況時有發生,為此建議通過標準化、規范化的整體設計和管理,來實現農村改廁的一致性,提高農民的獲得感、幸福感。

6、組織開展培訓,建立專業隊伍

農村改廁工作大多是由城市居民進行整體指導,不一定貼合農村的實際,往往容易范主觀主義錯誤,需要對農村改廁工作有深入的認識,要站在農民的角度,從農民的生活習慣出發,以提高農民的生活水平、生活質量為目的,需要對全國不同層面的參與人員進行培訓。


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